פברואר 2008

 

 

 

 

 


מדרג הרשויות המקומיות של קבוצת

 BdiCoface קובע:

 

השנה השנייה ברציפות- אשדוד היא העיר היציבה ביותר בישראל

שמרה על המקום הראשון בדירוג הכללי, אולם ירדה מן המקום החמישי לשביעי בדרוג היעילות

 

 

 

מדרג היציבות של BdiCoface בוחן את חוסנם הפיננסי של רוב הערים והמועצות המקומיות בישראל. במועצות וערים אלו מתגוררת למעלה מ-95% מאוכלוסיית ישראל ועל-כן הוא מהווה אינדיקציה מהימנה לאיכויות הניהול של הרשויות המקומיות בישראל.

המדרג בחן את יציבותן של הרשויות על-פי שמונה מדדים:

 

** הנתונים מתייחסים לנתוני הדוח"ות המבוקרים של סוף שנת 2006

** רשויות שלא פרסמו את הדו"חות עד יום עריכת הבדיקה, לא נכללו בדירוג

** רשויות שסיכונן העסקי נמצא כגבוה  במיוחד (דירוג סיכון 10-9 בדירוג סיכון של BdiCoface) לא נכללו בדירוג

** רשויות בעלות דירוג סוציו אקונומי נמוך מ-4 לא דורגו

** המדד אינו בוחן את שביעות רצון התושבים מהשירות הניתן על ידי הרשות

 

2006: הטבה משמעותית במצב הרשויות המקומיות בשנת 2006- רק כ- 34% מהרשויות שנבדקו – בגרעון, כ-66% מהן הצליחו לרשום מאזן חיובי

שיעור הרשויות המקומיות שהוצאותיהן הכספיות עלו על הכנסותיהן עמד בשנת 2006 על כ- 34% בלבד, שיפור ניכר ביחס לשנת 2005, אז עמד שיעור זה על כ- 48% וביחס לשנת 2004 אז היו כ- 76% מבין הרשויות שדורגו, בגרעון. כ- 66% מכלל הרשויות המקומיות שדורגו, הצליחו לרשום השנה מאזן חיובי.

 

עוד עולה מן המחקר כי, בשנת 2006 הצליחו הרשויות המקומיות לגבות בממוצע כ- 73% מסך כל חובות התושבים לרשויות (הכוללים מיסי עירייה וחובות היסטוריים), הטבה של כ- 16% ביחס לשנת 2005, אז עמד אחוז ההצלחה בגביית חובות על 63% בלבד, כמעט ללא שינוי ביחס לשנת 2004, אז עמד שיעור זה על כ- 64%.

 

דירוג כולל - הערים הגדולות

(דירוג זה מתייחס לערים וישובים עם מינימום של 50 אלף תושבים)

 

ממדרג הרשויות המקומיות של קבוצת BdiCoface, המתבסס על נתוני הדוחו"ת המבוקרים של הרשויות המקומיות לשנת 2006 עולה, כי אשדוד ממשיכה להיות העיר היציבה ביותר בישראל זו השנה השנייה, והיא ניצבת במקום הראשון בראש מדרג העיריות היציבות (המשוקלל משבעת המדדים השונים) של BdiCoface.

 

אחריה בצמרת הרשימה: רמת גן, ראשון לציון, וחולון. רעננה שיפרה את מעמדה בדירוג ב 6 מקומות בשנת 2006 ועלתה למקום החמישי. גם פתח תקווה התברגה השנה לתוך העשירייה היציבה ביותר לאחר שעלתה שני מקומות בדירוג מהמקום השניים עשר למקום העשירי.

 

כלכלני BdiCoface   מציינים כי רמת גן, אשר דורגה במקום השני מבחינת יציבות, היא הרשות עם העודף התקציבי הגבוה ביותר לשנת 2006 (במונחים אבסולוטיים) הערים אשדוד ותל אביב, הגיעו למקומות השני והשלישי בהתאמה עם עודפים תקציביים נאים ובהפרש זניח האחת מן השנייה. חיפה, למרות שלא דורגה בין עשרת הערים המובילות מבחינת יציבות, הגיעה למקום הרביעי עם עודף תקציב נאה בשנת 2006.

 

 הערים היציבות

 

עירייה

דירוג נוכחי (**)

שנה קודמת

אשדוד

1

1

רמת גן

2

4

ראשון לציון

3

2

חולון

4

3

רעננה

5

11

אשקלון

6

5

הרצליה

7

6

תל אביב-יפו

8

8

מודיעין מכבים רעות

9

7

פתח תקווה

10

12

                       

**הנתונים מתייחסים לנתוני הדוח"ות המבוקרים של סוף שנת 2006

 

 

מועצות מקומיות ואזוריות

 

בראש דירוג המועצות המקומיות, לא חלו שינויים ניכרים בשנה החולפת ומן המחקר עולה, כי המועצה המקומית של כפר שמריהו רשמה גם השנה ציונים נאים בפרמטרים השונים ושמרה על המקום הראשון ברשימת הרשויות היציבות, לפי מדרג BdiCoface. המועצה המקומית של הר אדר עלתה למקום השני לאחר ששיפרה את דירוגה שני מקומות מהמקום הרביעי ודחקה את סביון ואת רמת הנגב מהמקומות השני והשלישי בשנת 2005 למקומות השלישי והרביעי בשנת 2006 בהתאמה. המועצה המקומית של עומר רשמה שיפור נאה בשנת 2006 ועלתה מהמקום השלושה עשר למקום החמישי המכובד.

 

מועצה

דירוג נוכחי (**)

שנה קודמת

כפר שמריהו

1

1

הר אדר

2

4

סביון

3

2

רמת הנגב

4

3

עומר

5

13

שוהם

6

8

דרום השרון

7

10

בני שמעון

8

11

חבל יבנה

9

9

חבל מודיעין

10

12

           

             

** הנתונים מתייחסים לנתוני הדוח"ות המבוקרים של סוף שנת 2006

 

המועצות והעיריות: יבנאל הכי פחות יציבה

 

בדירוג עשרת המועצות המקומיות והעיריות הכי פחות יציבות, הגיעה המועצה יבנאל למקום הראשון מבין המועצות שנבדקו. את ארבעת המקומות הנוספים תופסות בהתאמה - כפר כמא, חורפיש, יאנוש ג'ת ומגדל. את דירוג עשרת המועצות והעיריות הכי פחות יציבות סוגרת עיריית אופקים, שהגיעה למקום העשירי בדירוג זה לשנת 2006.

 

מועצה

דירוג – הכי פחות יציבות (**)

יבנאל

1

כפר כמא

2

חורפיש

3

יאנוח- ג'ת

4

מגדל

5

אליכין

6

טירה

7

מעלה אפריים

8

פקיעין (בוקעייה)

9

אופקים

10

 

מדד היעילות

 

 

במסגרת מדד היציבות הכולל של הרשויות המקומיות נבחנה, כאמור, גם יעילות הרשות המקומית. יעילות הרשות המקומית בוחנת את יכולתה לספק רמת שירותים מסוימת במינימום משאבים.

 

על-מנת לבחון את יעילות הרשויות נבחנו מספר פרמטרים: מספר תושבים ביחס למספר העובדים ברשות, סך התקציב לתושב, רמת השירות הכוללת ביחס למספר התושבים, עודף/ גירעון לתושב ויחס הגבייה.

 

הערים הגדולות: רעננה – היעילה ביותר

 

רעננה, דורגה כעיר היעילה ביותר על-פי מדרג היעילות של BdiCoface זו השנה השנייה ברציפות. הרצליה דורגה במקום השני בשנת 2006 ואילו תל אביב, אשר דורגה ב 2005 במקום השני, הגיעה ב 2006 למקום השלישי בלבד.

העיר פתח תקווה רשמה השנה את השיפור המשמעותי ביעילותה ועלתה מהמקום העשרים למקום השמיני.

 

מועצה

דירוג נוכחי (**)

שנה קודמת

רעננה

1

1

הרצליה

2

3

תל אביב-יפו

3

2

אילת

4

9

חולון

5

4

רמת גן

6

6

אשדוד

7

5

פתח תקווה

8

20

מודיעין מכבים רעות

9

12

נצרת עילית

10

14

 

**הנתונים מתייחסים לנתוני הדוח"ות המבוקרים של סוף שנת 2006

 

במועצות המקומיות והאזוריות: רמת הנגב – היעילה ביותר

בבחינת יעילותן של המועצות המקומיות והאזוריות נמצא, כי המועצה האזורית רמת הנגב שיפרה את  
מיקומה מהשנה הקודמת ועלתה מהמקום השני בשנת 2005 אל המקום הראשון בדירוג 2006, כמועצה היעילה ביותר.

 

המועצות מגידו, הר אדר וחוף אשקלון, שלא מוקמו בשנה הקודמת בעשירייה הראשונה בדירוג, מצטרפות אל הרשימה, לאחר ששיפרו את נתוניהן באופן ניכר. הבולטת ביותר מביניהן היא הר אדר אשר עלתה מהמקום העשרים ותשעה בשנת 2005 למקום השמיני המכובד בשנת 2006.

 

מועצה

דירוג נוכחי (**)

שנה קודמת

רמת הנגב

1

2

הגליל העליון

2

1

חוף הכרמל

3

3

חבל יבנה

4

5

ערבות הירדן

5

לא דורג בשנה הקודמת

סביון

6

7

מגידו

7

14

הר אדר

8

29

חוף אשקלון

9

15

חוף השרון

10

9

 

 

**הנתונים מתייחסים לנתוני הדוח"ות המבוקרים של סוף שנת 2006